去年6月份，F(xiàn)CC主席朱利葉斯·格納科斯基(Julius Genachowski)就發(fā)布了一份調查通知書(notice of inquiry)，重點關注了手機安全現(xiàn)行標準是否應當更新，F(xiàn)CC是否應當改變現(xiàn)行的測試方法等一系列問題。但是直到9個月之后，這份調查通知書中的內容才正式進入FCC的工作日程。現(xiàn)在，這份調查通知書已經(jīng)正式注冊，F(xiàn)CC可以展開評估，并接收公眾和手機行業(yè)對其測試方法的反饋。

　　在首次提到檢測方法時，F(xiàn)CC就曾表示評估是一個標準程序，此次該機構也可能根本不會改變規(guī)則。自1996年以來，現(xiàn)行的手機安全標準就沒有進行過更新。這些標準根據(jù)手機發(fā)出和吸收的熱量設定了輻射暴露程度的最高限度，最早的檢測方法依據(jù)的是上世紀80年代進行的手機輻射對動物造成的影響的行為研究而制定的。

　　一些科學家和消費呼吁團體一直擔心，人體從手機吸收的能量有可能導致癌癥和其他潛在的健康問題。2011年，世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究機構通過多項研究，將手機與鉛、汽油排放物和氯仿一起列為潛在的致癌物質。

　　美國國立衛(wèi)生研究院下屬的國家癌癥研究所(NCI)在自己的網(wǎng)站上承認，手機安全引起了一些擔憂。但是該研究所表示，通過對手機、動物和人類進行的研究，尚未發(fā)現(xiàn)手機輻射導致癌癥的證據(jù)。

　　盡管FCC尚未更改手機安全評估標準，但已經(jīng)向消費者提供了如何使暴露在手機輻射中的危險最小化的信息。例如，F(xiàn)CC建議人們在接聽電話時使用揚聲器或者耳機，因為增加人體與設備之間的距離能夠有效減少輻射暴露。

　　但是，F(xiàn)CC并沒有提出更加嚴格的警告，甚至沒有將這些安全措施簽署為必要。隨著FCC啟動評估進程，進而對手機安全檢測方法和它提供給公眾的手機安全教育信息重新審視，現(xiàn)行的手機安全標準有可能進行修改。

　　無線通信行業(yè)堅稱，手機是安全的。但是在周五的一份聲明中，美國無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(CTIA)公關副總裁約翰·沃爾斯(John Walls)表示，該協(xié)會“對FCC關注手機及其對健康的影響表示歡迎”。不過他補充說，CTIA相信FCC會在科學的指引下，發(fā)現(xiàn)手機和現(xiàn)有的檢測方法能夠保證消費者的安全。

　　“正如GAO在2012年7月發(fā)布的報告中指出，到目前為止科學研究尚未證明使用手機導致的暴露在無線頻段能量中會對人體健康產(chǎn)生負面影響，但是正在進行的研究有助于提升對潛在影響的認識。”他在一份聲明中表示，“美國食品與藥品管理局和國立衛(wèi)生研究院也通過科學研究得出了類似的結論。”

　　隨著此次評估展開，令人想起FCC通信主管曾經(jīng)說過，“我們堅信，F(xiàn)CC的設備輻射標準不會給消費者造成傷害。”